Практика выявления неучтённых работ и материалов
Неучтённые работы и материалы в сметной документации — одна из самых распространённых причин перерасхода бюджета и возникновения дополнительных соглашений к контракту. Выявление таких позиций на стадии проверки сметы позволяет заранее скорректировать расчёты, избежать споров с подрядчиком и обеспечить управляемость бюджета. Особенно важно уделять внимание этим аспектам при реконструкции, капремонте и проектах с нестандартными техническими решениями.
Почему появляются неучтённые позиции
Неучтённые работы чаще всего возникают в результате неполной детализации проекта, формального подхода к составлению сметы или технических ограничений программного обеспечения. Они могут касаться как основных конструкций, так и вспомогательных процессов.
- Отсутствие полной дефектной ведомости при капремонте и реконструкции;
- Исключение «вспомогательных» работ: демонтаж, устройство временных проёмов, вынос коммуникаций;
- Недостаточная детализация чертежей или спецификаций (например, без узлов и сопряжений);
- Слишком укрупнённая расценка, скрывающая состав операций;
- Невнимание к сопутствующим расходам: транспорт, временные здания, откачка воды, охрана, вывоз мусора и пр.
Методы выявления неучтённых работ
Обнаружение пропущенных позиций требует системного подхода к анализу проектной и сметной документации. Для этого применяются методики перекрёстной проверки, ведомостей, чертежей и опыта предыдущих объектов.
- Сопоставление сметы с ведомостью объёмов работ (ВОР), чертежами и спецификациями;
- Сравнение с типовой структурой аналогичных объектов (например, сопоставление с Базой укрупнённых показателей);
- Проверка перечня технологических операций по каждой инженерной системе;
- Использование контрольных листов и чек-листов по типам конструкций и этапам;
- Привлечение специалиста по сметному делу с опытом аналогичных проектов.
Типовые примеры неучтённых работ
В ходе проверок сметной документации мы регулярно выявляем повторяющиеся категории неучтённых работ, которые оказывают существенное влияние на итоговую стоимость.
- Работы по демонтажу и утилизации (окон, покрытий, конструкций);
- Временное электроснабжение, ограждения и освещение стройплощадки;
- Устройство техпроёмов, ниш, закладных элементов под оборудование;
- Пусконаладочные работы, не включённые в основной раздел ПНР;
- Дополнительные затраты на погодные и климатические условия (например, зимний бетон или прогрев).
Значение выявления неучтённых позиций для заказчика
Для заказчика наличие неучтённых работ в смете означает риск перерасхода бюджета, конфликтов при приёмке и необходимости оперативного выделения дополнительных средств. Выявление этих позиций заранее — ключ к стабильной реализации проекта.
- Своевременная корректировка сметной документации без изменения общей стоимости контракта;
- Устранение оснований для последующих дополнительных соглашений;
- Повышение управляемости бюджета и прогнозируемости затрат;
- Формирование полной картины работ для подрядчика и технического надзора;
- Готовность к прохождению экспертизы с минимальными замечаниями.