Проверка сметы перед госэкспертизой: что нужно учесть
Перед направлением проектной и сметной документации на государственную экспертизу необходимо провести тщательную внутреннюю проверку. Это позволяет не только повысить шансы на быстрое получение положительного заключения, но и избежать дополнительных расходов на доработку, задержек в сроках и отрицательных решений по достоверности сметной стоимости.
Проверка структуры и состава смет
На стадии подготовки к экспертизе важно убедиться, что весь комплект сметной документации соответствует установленным требованиям. Недостатки в структуре часто становятся формальным основанием для возврата документации без рассмотрения по существу.
- Наличие всех обязательных разделов: ССР, объектные, локальные сметы, калькуляции;
- Соответствие наименований, кодировки и порядковых номеров между разделами;
- Корректная привязка смет к чертежам, ведомостям и спецификациям проекта;
- Актуальность программного продукта и шаблонов: использование форм МДС и ПО, поддерживающего актуальные нормативы;
- Полный комплект пояснительных записок, расчётов, обоснований расценок и коэффициентов.
Анализ сметной стоимости и индексов пересчета
Экспертиза в первую очередь оценивает обоснованность итоговой стоимости. Это означает, что необходимо проверить точность расчёта всех составляющих: базовой стоимости, индексов пересчёта, накладных расходов, прибыли, НДС и пр.
- Применение индексов, актуальных на дату направления в экспертизу;
- Правильное распределение индексов по видам работ (СМР, ПНР, оборудования и пр.);
- Контроль корректности применения коэффициентов условий (глубина, высота, климат и пр.);
- Согласование накладных расходов и сметной прибыли с региональными нормативами (например, по Ярославской области);
- Отсутствие ручного вмешательства в итоговые суммы без обоснования.
Соответствие проекту и нормативной базе
Одним из ключевых требований госэкспертизы является соответствие смет проектной документации и применённой нормативной базе. Это включает как техническое, так и методическое соответствие.
- Проверка соответствия расценок технологии, принятой в проектных решениях;
- Сопоставление объемов работ с чертежами и ведомостями;
- Применение актуальных ФЕР, ТЕР, ГЭСН с учётом переходных положений;
- Отсутствие устаревших или дублирующих позиций;
- Корректное оформление смет на демонтаж, временные здания, пусконаладку и пр.
Предварительная экспертиза и внутренняя рецензия
Перед подачей в государственную экспертизу рекомендуется провести независимую проверку силами стороннего специалиста или привлечённой организации. Это позволяет выявить скрытые нарушения и повысить качество всей документации.
- Рецензия сметного раздела с оформлением по стандарту проверяющей организации;
- Сопоставление сметных расчётов с ПЗУ, АР, КР и другими частями проекта;
- Проверка на соответствие нормативам Минстроя, региональным постановлениям, методикам;
- Выявление спорных или неаргументированных коэффициентов и позиций;
- Анализ рисков возврата или отрицательного заключения по результатам экспертизы.